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2009年怒江州农村劳动力培训转移及劳务输出工作完成情况良好
【发稿时间:2010-1-18 15:37:32 【作 者:周俊平 【主 题 词:
【责任编辑:nj 【稿件来源:州农业局劳转办 【审核发布:nj

  2009年,在州委、州政府的正确领导及上级主管部门的大力支持下,我州农村劳动力培训转移工作以增加农民收入为核心,坚持对外输出和就地转移相结合的原则,按照“强培训,重输出,求实效”的思路,突出重点,突破难点,精心组织,扎实工作,圆满完成了省、州下达的培训转移任务。全年共转移就业16690人,其中:国外转移448人,省外转移就业2826人,县外转移就业2810人,县内转移10606人。完成培训农村劳动力 23627人;务工工资收入6900万元。2009年,我州农村劳动力培训转移工作起得了一定的成绩,也积累了经验,采取的措施主要体现在一个加强七抓落实:

  一是加强了领导,提高了认识。年初,州政府与各县政府签订了农村劳动力培训转移目标责任书,将目标任务分解到各县,明确了责任。调整了农村劳动力培训转移及劳务输出工作领导小组,办公室由社会保障部门调整到农业部门,全面负责劳务输出工作。根据中央、省关于加快农村劳动力转移就业的一系列政策措施,从怒江实际出发,先后转发、制定出台了《怒江州人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》、《怒江州人民政府关于促进农村劳动力转移就业和返乡农民工创业的意见》等有关农村劳动力转移就业工作的指导性意见,明确要求各县、各部门要加强领导,统筹协调劳务输出工作。

  二是抓宣传引导,在营造氛围上抓落实。全州各级各部门通过应用广播、电视,网络等多种媒体和群众较为集中的乡镇街天,采取张贴标语、发放宣传单等群众喜闻乐见的形式进村入户,广泛宣传农村劳动力转移就业的政策。全年共开展宣传活动95场次,出动人员800多人次,共发放《农民工培训简易读本》、务工信息等3万多份。

  三是抓素质培训,在提高农民素质上抓落实。各县各部门依托现有的各类培训基地、职业教育学校,现有设备等资源,坚持长期与短期培训相结合,分散与集中相结合、引导性培训与职业技能培训相结合,加大培训力度,全州共开展了保安、农机驾驶、农村经纪人、沼气工、餐饮服务、酒店管理、选矿冶炼等各类培训班700多场次。一是开展技能提升培训。我州劳动和社会保障部门开展了专业对口的技能提升培训3791人,其中获职业资格证的农民工871人。扶贫部门依托贫困地区劳动力转移培训示范基地,先后举办了市场营销、营销代表等培训班17期,培训1202人。二是开展返乡农民工培训。2009年全州共培训返乡农民工1098人,通过培训转移267人,就地就近转移664人。三是开展实用技术培训。各级农业部门依托中央、省级下达的农村劳动力转移培训项目的实施,对无意外出务工的农民和返乡农村劳动力重点开展特色产业种植、特色养殖业等实用技术培训300多期次,培训8000多人次;开展各类转移就业前引导培训100多期,培训3000多人次;结合国家农机购机补贴项目的实施,依托农机学校,开展农机培训1000多人。

  四是抓组织输出,在提高转移质量上抓落实。我州各级各部门通过对农村劳动力转移前的培训和大力宣传,鼓励那些“不会出去、不能出去、不敢出去”的农村富余劳动力外出务工。同时与州外用工企业和劳务中介机构加强了联系,有组织输送农民工外出务工。在这一方面福贡县走在了全州的前列,一年来,福贡县开展了六批有组织输送农村劳动力1146人外出就业,输出地主要是广东、深圳等地。

  五是在就地就近转移就业工作上抓落实。一年来,随着城镇化建设步伐的加快和我州百万亩中药材、中低产田地改造、一亿斤粮食增产计划、高产创建、农机购机补贴等一批农业农村重大建设项目的实施,创造了大量的就业岗位,与去年同期相比就地就近新增转移农村劳动力6000多人。加之在市场的引导下,一部分农村劳动力返乡从事种养业,带动周边群众发展生产;农村合作经济组织的不断成长,农产品加工和销售等产业的发展,拓展了农村劳动力就近就地就业的空间。

  六是抓协调合作,在团结、务实上抓落实。农村劳动力转移办公室调整到农业部门以后,一方面利用州、县农业信息网等网站开辟劳动力转移栏目,发布我州开展农村劳动力转移就业工作的信息。另一方面加强与州电视台的联系,先后三次宣传报导了开展农村劳动力培训和有组织输出农村劳动力的工作情况。第三加强与州级成员单位的联系,不定期地进行工作情况交流,达到了资源、数据共享。第四深入县、乡对劳动力培训转移工作进行指导。

  七是解决农民工土地承包经营纠纷,在维护农民工土地承包权益上抓落实。近年来,随着我州四个“百万工程”、异地搬迁、小城镇建设等兴边富民工程的实施,农村土地流转由过去农户零星流转向规模化转移经营发展转变,对农村产业结构调整,增加农民收入,社会主义新农村建设具有较好的引导作用。 截止目前,家庭承包经营耕地面积55.99万亩,承包农户数81409户。土地流转面积4007亩,占家庭承包耕地总面积的0.7%。占耕地总面积的5.8%。年内,共发生土地承包纠纷298起,其中,涉及妇女权益引发的土地承包纠纷41起。

  八是在项目的争取上抓落实。2009年全州共争取到农村劳动力培训转移项目资金455万元,其中扶贫部门争取到省级贫困地区劳动力转移培训任务3000人,下达资金60万元;示范基地计划任务2100人,投资168万元。我州兰坪、福贡、贡山三县争取到了省级劳动力转移就业培训项目,下达培训任务8000人。泸水县争取到农业部阳光工程示范县项目,完成1600人的培训转移任务,四县争取到中央和省级项目资金227万元,实现了农村劳动力转移就业项目全覆盖。

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